Скандал с чехословацким оружием на Кипре 1966 года

Неформальная встреча по Кипру в формате «5 + 1» пройдет в Женеве с 27 по 29 апреля. Формат «пять плюс один» предполагает участие Генсека ООН, глав МИД стран — гарантов территориальной целостности Кипра — Греции, Турции и Великобритании, — а также лидеров греческой и турецкой кипрских общин.

Греция считает шельф Кипра своей исключительной экономической зоной, из-за чего в 2019 году разгорелся конфликт с Турцией.

16 апреля 2021 года министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что Анкара больше не собирается вести переговоры о федеративной модели для решения кипрской проблемы. По его словам, это пустая трата времени, так как даже через двадцать-тридцать лет диалога по этой теме результатов не будет.

Попытки урегулировать кипрский вопрос были на протяжении всей новейшей истории острова, и, как правило, они никогда не заканчивались успехом. Многие помнят страшные события 1963 года, которые вошли в историю республики под названием Кровавого Рождества, и каждый знает дату 21 июля 1974 года — начала турецкого вторжения на Кипр. В данном блоге мы расскажем о малоизвестном конфликте, который являлся одним из звеньев цепочки трагических событий молодой республики.

Режим Макариоса

В 1964 году Макариос установил полный контроль над Национальной гвардией, это стало причиной многих трений между Афинами и Никосией. С одной стороны, Макариос считал, что он по праву президента Республики Кипр должен контролировать гвардию, с другой стороны, Афины считали, что после трагических событий 1963 года греческая администрация усилит военное и политическое лидерство в перспективе решения кипрской проблемы.

Летом 1964 года в качестве главнокомандующего Кипра на остров из Афин прибывает генерал Георгиос Гривас. Это назначение было инициировано Афинами для усиления контроля над Национальной гвардией, а также как оппозиция режиму Макариоса. По сути, эту систему можно назвать двоевластием, которое просуществовало до 1974 года. Политическая власть была в руках кипрского правительства, а военная власть осуществлялась через генерала Гриваса, через которого правительство Греции имело контроль над Национальной гвардией.

Советские ракеты, позиция США и решение ООН

В 1965 по 1966 год произошли два весьма серьезных кризиса, связанных со способностью архиепископа укрепить свою военную мощь и взять под полный контроль афинскую Национальную гвардию.

11 января 1965 года на Кипр прибыла партия ракет из СССР. С первой поставкой были доставлены корпуса ракет, боевые блоки должны были прибыть со второй поставкой. Однако эта новость просочилась в афинские газеты и вызвала международный резонанс. Министр обороны США Роберт Макнамара заявил Афинам, что не потерпит возникновения «второй Кубы» в Средиземном море. Гривас в письме к Макариосу выступил против их размещения ракет на острове, сославшись на технические и политические моменты. В итоге советские ракеты были переданы Египту в обмен на финансовую компенсацию. После битвы при Тиллирии в 1964 году Советский Союз оказал поддержку кипрскому президенту, предоставив ему шесть военных кораблей, это привело к расколу в отношениях Макариоса с Афинами.

27 марта 1965 года Генеральный секретарь ООН У Тан направил в Совет Безопасности доклад своего посредника по кипрскому вопросу — Гало Пласы. Его отчет, хотя и предлагал отказ от идеи союза, смог удовлетворить требования греко-киприотов и усилил аргументы кипрского правительства в пользу единого государства. Греко-киприоты положительно отреагировали на предложение Пласы начать переговоры между двумя общинами. Однако Турция и турко-киприоты отклонили предложения, так как идея единого государства их не устраивала, и они требовали решения конфликта в виде двухзональной федерации. Чтобы выйти из тупика, в который зашел кипрский вопрос, кипрское правительство решило снова обратиться к Генеральной Ассамблее ООН. 18 декабря 1965 года была принята Резолюция 2077, которая поддержала требование о независимости Кипра и рекомендовала Совету Безопасности ООН выступить посредником.

Вопрос о полномочиях Георгиоса Гриваса

Грецию такое решение не устроило, и, несмотря на мнение ООН, Афины решили начать диалог с Турцией. Так как та, в свою очередь, также не согласилась с вариантом, предложенным Гало Пласой. В свою очередь, кипрское правительство не было заинтересовано в подобном диалоге, так как считало, что это лишь усилит разногласия и противоречия, денационализирует Кипр и даст Турции возможность навязывать свою собственную политику. Однако, подвергшись давлению, Макариос был вынужден принять идею греко-турецкого дискурса, с условиями, что целью переговоров будет межобщинный союз. Архиепископ также подчеркнул, не пойдет на уступки военных баз турецкой стороне.

9 марта 1966 года при поддержке премьер-министра Греции Стефаноса Стефанопулоса генерал Гривас назначается главнокомандующим всеми вооруженными силами Кипра не только в период военных действий, но и в мирное время. Это назначение послужило причиной очередного кризиса в отношениях Афин и Никосии. С этого момента генерал Гривас был обязан отчитываться не Министерству обороны греко-киприотов, а Министерству национальной обороны Греции. Мартовское решение привело в ярость Макариоса, который 16 марта 1966 года написал правительству Греции следующее письмо: «Но прекрасно осведомлен об организаторах и закулисной борьбе, которые привели к этому решению. […] Правительство Греции имеет право передать генералу Гривасу командование греческими войсками на Кипре, но я выступаю категорически против назначения его руководителем кипрской Национальной гвардии».

Чехословацкое оружие

В ноябре — декабре 1966 года в отношениях между Афинами и Никосией произошел полный разрыв. Причиной послужил груз оружия, прибывшего из Чехословакии. Оружие было заказано кипрским правительством для обеспечения полицейских сил, которые должны были эффективно отреагировать в случае государственного переворота. Первая партия оружия прибыла 29 ноября 1966 года, что сразу стало известно контрразведке Национальной гвардии. Причиной стала случайность: один из ящиков разбился при разгрузке в порту Лимассола и его содержимое было обнаружено. Эта новость моментально достигла Афин и вызвала обеспокоенность у премьер-министра Стефаноса Стефанопулоса и генерала Гриваса, который также находился в Афинах.

Афины были убеждены, что оружие предназначалось для личных военизированных формирований Макариоса, которые он планировал противопоставить Национальной гвардии. Генерал написал греческому правительству следующее сообщение: «Макариос поставил цель создать собственную армию, отличающуюся беспрекословной дисциплиной. В роли этой армии выступит полиция».

Макариос утверждал, что его единственной целью было вооружить полицейские силы. Афины потребовали немедленной сдачи оружия под охрану Национальной гвардии, однако Макариос отказался выполнить это требование. В любом случае данный конфликт стал камнем преткновения для продолжения греко-турецкого диалога. Турция выступила с жестким требованием сдать оружие и даже пригрозила ответной поставкой вооружения — импортировать оружие для турецкого военного контингента на острове. Чехословацкое оружие стало главной темой в греческой, кипрской и турецкой прессе.

Предвестник драматических событий

В это время в Париже греческая делегация, принимавшая участие в очередном саммите НАТО, озвучила проблему поставки оружия режиму Макариоса. В итоге, после жесткого протеста со стороны Турции, партия оружия была передана миротворческим силам ООН.

Макариос был вынужден поддаться давлению со стороны греческого правительства, после того как министр иностранных дел Греции в грубой ультимативной форме пригрозил отозвать греческого посла из Никосии в Афины.

В самой Греции происходит государственный переворот, который свергает правительство Стефанопулоса. Это событие временно прерывает греко-турецкий диалог и предотвращает драматическую возможность разрыва отношений с Макариосом. Однако скандал с чехословацким оружием показал, что греческое правительство могло влиять на действия Макариоса, по меньшей мере на военном фронте. Безусловно, инцидент с чехословацким оружием усугубил раскол в отношениях Афин и Никосии. История с чехословацким оружием на Кипре стала первым шагом к расколу между Макариосом и генералом Гривасом, покинувшим остров в ноябре 1967 года.

Источник: kathimerini.gr