Вход на сайт

На Кипре принят законопроект о продаже кредитов.

На Кипре принят законопроект о продаже кредитов.

26 12 2015 12:00

Законопроект, регулирующий продажи кредитов, был принят в парламенте Кипра незначительным большинством голосов. Остаётся только ждать, будет ли он одобрен «тройкой».

12 ноября парламент дал добро законопроекту, регулирующему продажу кредитов банками третьим лицам, принятие которого было предварительным условием для получения последнего транша помощи Кипру.

Закон принят соотношением голосов 26 к 25, благодаря членам парламента из правящего Демократического альянса (DISY) и оппозиционной Демократической партии (DIKO). Против проголосовали Прогрессивная партия трудового народа (AKEL), Движение за социал-демократию (EDEK), Зелёные, Европейская партия (EVROKO) и независимый член парламента от Фамагусты Захариас Кулиас.

Согласно новому закону, кредиты можно продавать только инвестиционным фондам или хедж-фондам, лицензированным и зарегистрированным в республике, которые, таким образом, являются субъектами местного законодательства и юрисдикции кипрских судов.

Кроме этого, Центральный банк может по своему усмотрению запретить передачу долга третьим лицам в интересах национальной безопасности –этот пункт был вставлен, чтобы иметь возможность запретить передачу кипрских активов турецким компаниям.

Новый закон даёт должнику право подать заявку на откуп своего кредита со скидкой, после того, как кредитор признает его невозвратным, но до того как он может быть продан третьим сторонам, таким как инвестиционные фонды.

Заявка должника не будет обязывающей для банка, благодаря поправке, внесённой в последнюю минуту.

Индивидуальные заёмщики будут уведомлены о намерении банка продать их кредит (это также применялось и ранее). Им будет дано 45 дней на то, чтобы сделать банку предложение по откупу кредита.

Согласно уведомлению, заёмщик может сделать предложение только единожды.

Ранее Демократическая партия (DIKO) пыталась ввести в законопроект инструмент для защиты должников, внеся предложение о том, что банку должно быть запрещено продавать кредит третьему лицу по цене более низкой, чем цена, предложенная заёмщиком.

Такое предложение могло быть расценено, как вмешательство государства в договорённость между двумя сторонами на частном рынке – заёмщиком и заимодателем.

Международные кредиторы Кипра, известные как «тройка», выступили против схемы откупа кредитов, аргументируя это тем, что она несёт в себе риск нечестного использования. Она побуждает тех, кто мог бы вернуть свой займ, не производить выплаты по кредиту, чтобы он перешёл в категорию плохих. Тогда должник сможет откупить его со скидкой.

Демократическая партия (DIKO), чей голос стал решающим при голосовании, предупредила, что если должники не будут иметь право высказывать своё мнение при продаже их кредитов, то партия будет голосовать против законопроекта в целом.

Переделка формулировки поправки, по которой банк сейчас не обязан принимать предложение дебитора по откупу долга, позволило Демократической партии (DIKO) поддерживать лишь видимость того, что заёмщикам предоставляется какая-то защита.

Остаётся только ждать, удовлетворит ли финальная версия «тройку».

Международные кредиторы острова ясно дали понять, что без этого законопроекта Кипр не получит право на получение следующего, и, скорее всего, последнего спасительного транша.

Проводя поправки своей партии, лидер Демократической партии Николас Пападопулос предложил прагматичный анализ, заявив:

- Мы, киприоты, являемся чемпионами по невозвратным долгам. Сегодня мы здесь, потому что мы хотим выйти из программы по экономическому урегулированию в мае 2016, а не в мае 2026 года.

Законопроект предусматривает, что продажа кредитов третьим лицам регулируется существующим законодательством о лишении права выкупа залога, которое предлагает дебитору несколько вариантов оспаривания разбирательств по изъятию за неплатёж.

Понятно, что при продаже кредитных пакетов, банки смогут объединять хорошие кредиты с плохими – чтобы сделать свои пакеты более привлекательными для инвестиционных фондов.

Некоторые возражают, что заёмщики, которые платят регулярно, таким образом могут стать жертвой спекулянтов.

Однако, один из членов парламента, пожелавший сохранить анонимность, сказал, что не нужно беспокоиться по этому поводу, так как в случае передачи кредита, к нему будут применяться условия первоначального договора о займе.

- Так что если у вас уже есть кредит, какая вам разница, имеете ли вы дело с кипрским банком или с зарубежным фондом. - сказал он.

Для «тройки» главной движущей силой является снижение высокого показателя неработающих кредитов, на которые приходится около половины всех займов, тем самым повышая ликвидность банков и позволяя им возвращать часть освободившейся наличности назад в экономику в виде потребительских кредитов.

По крайней мере, в теории это так работает.

В то же время, тот же член парламента признал:

- Мы произвели определённые действия. Теперь мы увидим, как это работает в реальном мире. Придут ли сейчас зарубежные инвестиционные фонды и перекупят ли они все плохие кредиты, как многие утверждают? С таким количеством плохих займов и с обвалившимся рынком недвижимости... Давайте подождём.

Законопроект также предусматривает потенциальное учреждение Агенства управления национальными активами (NAMA). Но это больше похоже на неудачную шутку, так как текст законопроекта гласит, что создание  NAMA, которое требует большого вложения капитала, не должно быть в ущерб государственным финансам. Сразу же встаёт вопрос о том, насколько хорошо агентство будет финансироваться.

Поделиться