Москва в Средиземном море: английский взгляд на русский Кипр

Большая статья о русскоязычном Кипре вышла в издании Financial Times: британский журналист Майкл Пил поразмышлял о роли русских в новейшей истории Кипра, поговорив с русскими бизнесменами, отставными министрами, президентом Анастасиадисом, инвестором Биллом Браудером и руководством партии «Я — гражданин».

Материал получился достаточно взвешенным и лишенным русофобии. Это скорее рассуждение о страхах, связанных с русским присутствием. Судить вам. Но перед тем, как изложить суть материала, отмечу один, самый большой, недостаток этой статьи: русское население Кипра — это не только бизнесмены и ушедшие на пенсию фээсбэшники, но еще и разношерстная публика совершенно разных политических взглядов, достатка и возраста, искренне полюбившая этот остров и считающая его своим домом. Вторым или первым — неважно, главное — желанным.

Роль русскоговорящих в новейшей истории Кипра — это гораздо больше чем кошелек инвесторов и покупателей «золотых паспортов». Большой приток денег и людей из постсоветского пространства на этот средиземноморский остров с едва ли миллионным населением превратил его в «чашку Петри» отношений России и Запада. Экономические и политические связи между двумя странами высветили углубление напряженности внутри ЕС по поводу того, как относиться к Кремлю и Путину.

Разноплановое присутствие Москвы показывает, как Кипр стал призмой, в которой преломляются многочисленные головные боли ЕС. Скандал в конце прошлого года вокруг правительственной программы Кипра по продаже гражданства тысячам богатых иностранцев выявил растущее беспокойство по поводу аналогичных схем, в соответствии с которыми большинство государств — членов ЕС предлагают паспорта или вид на жительство за деньги. Эта связь между прибыльным бизнесом и кипрским чиновничеством подчеркивает более широкие опасения по поводу угроз политической коррупции и сползания в правовой беспредел в других странах

Автор кратко описывает, откуда взялись русские деньги на Кипре. Как и многие небольшие государства с ограниченными экономическими возможностями во всем мире, современный кипрский финансовый сектор ориентировался на привлечение иностранных денег. Низкие налоги, легкое регулирование, благоприятный налоговый договор и (совсем недавно) надежность вкладов, подкрепленная гражданством ЕС, помогли превратить его в убежище для российских инвесторов после распада СССР.

Аттракцион построен на политических связях между коммунистической партией Кипра с Россией, а также культурных связях через православную церковь.

К концу 2012 года, по оценкам Moody's, российские банки и корпорации имели на депозитах на Кипре 31 млрд долларов — больше, чем годовой валовой внутренний продукт острова. Трансграничные кредиты российских банков кипрским российским компаниям составили около 30-40 млрд долларов.

Затем, в 2013 году, «все изменилось за один день». Это было началом финансового кризиса, который подтолкнул остров к банкротству. В рамках последующего пакета помощи ЕС в размере 10 млрд евро крупные вкладчики потеряли громадные деньги. «Большая стрижка» особенно сильно ударила по богатым россиянам и российским компаниям. И они не забыли об этом.

Одним из условий оказания помощи была очистка финансовой системы Кипра. В последующие годы десятки тысяч банковских счетов, связанных с россиянами, были закрыты.

Международный инвестор и активист антикоррупционной кампании Билл Браудер является одним из самых крупных критиков российского финансового присутствия на Кипре. Он утверждает, что деньги оказались там в результате налогового мошенничества, совершенного российскими чиновниками и раскрытого его бывшим бухгалтером Сергеем Магнитским, который был арестован и избит до смерти в московском СИЗО в 2009 году.

Ситуация на Кипре все еще остается туманной, когда речь заходит о взаимоотношениях с Россией, — говорит Билл Браудер. — Причина этого заключается в том, что существует конфликт интересов, потому что там базируется много российских частных лиц и компаний, имеющих бизнес в России. Так что есть многочисленные юристы, агенты по открытию компаний, брокеры по недвижимости и другие, кто делает деньги на русских. И самое печальное, что некоторые люди в правительстве делают на этом деньги или у них есть родственники, которые делают это

Финансовый коллапс в 2013 году оставил новоизбранного президента Никоса Анастасиадиса у разбитого корыта. Он ухватился за схему «гражданство через инвестиции», так называемую программу «золотых паспортов», которая предлагала гражданство иностранцам, готовым выложить не менее 2 млн евро за недвижимость. В рамках этой схемы Кипр приобрел тысячи новых граждан и привлек более 6 млрд евро от продажи недвижимости.

Российские инвесторы и их семьи, по данным ответа на официальный запрос Financial Times, составили почти половину из 3153 владельцев «золотых паспортов», выданных в период с 2013 по февраль 2018 года (китайцы были вторыми по величине бенефициарами, с почти 500 паспортами). Эта схема процветала, даже когда страны ЕС ввели санкции в отношении Москвы из-за аннексии Крыма в 2014 году.

Среди выдающихся россиян с кипрским гражданством можно назвать Виктора Вексельберга, металлургического, энергетического и телекоммуникационного магната, попавшего под санкции США в 2018 году. Тогда он отрицал какие-либо нарушения, при этом пресс-секретарь сказал, что компания, в конечном счете принадлежащая ему, по-прежнему является крупнейшим акционером Банка Кипра.

Бомба замедленного действия, которая, как всегда утверждали скептики, лежала в основе кипрской системы «золотых паспортов», взорвалась в конце прошлого года. В октябре агентство Рейтер сообщило, что восемь родственников и соратников Хун Сена, 35-летнего авторитарного премьер-министра Камбоджи, получили кипрское гражданство

Большую часть статьи отвели для интервью с президентом, который за годы правления всемерно способствовал упрочению кипрско-российских связей. Одни ставят ему это в вину, другие в заслугу.

За семь лет пребывания на своем посту 73-летний политик восстановил связи с Россией после финансового кризиса. Он был единственным главой правительства ЕС, который присутствовал на параде 2015 года в Москве, посвященном 70-летию Победы во Второй мировой войне, — событии, бойкотируемом большинством западных лидеров после оккупации Москвой Крыма.

Кипр представляет все больший стратегический интерес для России, поскольку он расширяет свое средиземноморское влияние, в частности в Сирии и Ливии. В 2015 году остров, на котором до сих пор находятся две крупные британские военные базы, построенные еще в колониальные времена, подписал соглашение, позволяющее российским кораблям Военно-Морского Флота посещать его порты. В прошлом месяце заместитель помощника госсекретаря США Мэтью Палмера призвал Кипр прекратить «регулярные заходы кораблей ВМФ России». По его словам, эти суда способствовали «дестабилизирующим действиям» в Сирии.

Анастасиадис опровергает предположение некоторых дипломатов ЕС о том, что его правительство слишком сильно сблизилось с Кремлем. Он говорит, что Кипр строит отношения со многими странами в рамках «многоуровневой» внешней политики для борьбы с угрозой со стороны Анкары.

На вопрос Майкла Пила, что бы он сказал, если бы Путин позвонил ему завтра, чтобы попросить его наложить вето на следующее продление санкций ЕС в отношении России, Анастасиадис ответил, что он придерживается политики блока «наша семья — это Европейский союз», несмотря на внутреннюю критику, и ушел от прямого ответа на последующий вопрос о том, считает ли он санкции хорошей идеей. Он говорит, что поддерживает те страны (включая Францию), которые, по его мнению, выступают за более широкий диалог с Кремлем.

Инсайдеры говорят, что американские чиновники в целом были довольны сотрудничеством с Кипром по российским санкциям Вашингтона, например, мерами по преследованию анонимных подставных компаний. Однако более широкий режим борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма на острове все еще страдает от «различных серьезных недостатков». Согласно докладу, опубликованному в декабре комитетом Moneyval, межправительственным сторожевым псом Совета Европы, было установлено, что власти «пока еще недостаточно активно занимаются пресечением отмывания денег из преступных доходов, полученных за пределами Кипра, что представляет собой самую серьезную угрозу для кипрской финансовой системы». Анастасиадис не считает оценку Moneyval тревожным звонком.

Из их доклада видно, что есть прогресс во всех областях, — говорит он. — Конечно, есть еще некоторые дальнейшие шаги, которые мы должны предпринять

Еще одна серия вопросов была связана с юридической фирмой, которой когда-то руководил сам Анастасиадис, и ее участием в торговле «золотыми паспортами». Он говорит, что передал свои акции в фирме, когда стал президентом, хотя они принадлежат его дочерям и фирма все еще носит его имя, президент отрицает наличие какого-либо конфликта интересов, реального или предполагаемого, заявляя, что только 42 заявки на «золотой паспорт», предоставленные правительством Кипра, были поданы через его бывший офис. Он добавляет, что был бы рад, если бы все их детально рассмотрели, чтобы подтвердить, что не было никакого «привилегированного режима», предлагаемого этим клиентам.

Забавная деталь: журналист пишет, что Анастасиадис считает, что его предыдущая громкая юридическая карьера является своего рода гарантией от его участия в любых коррупционных делах.

Я так хорошо работал, когда был адвокатом, что у меня есть много сбережений. Меня не развратить деньгами

Мариос Захариадис, профессор, который работал между 2013 и 2015 годами в экономическом консультативном совете, созданном президентом, считает, что проблема президента в том, что он действительно не видит конфликта интересов.

Мы говорим о связях Кипра с Россией и озабоченностях ЕС. Некоторые дипломаты из стран, критикующих Россию, рассматривают остров как потенциальный канал передачи информации в Москву и обратно, сознательно или нет. Эти опасения были усилены новостями в конце 2018 года о том, что хакеры, предположительно связанные с Китайской Народно-освободительной армией, смогли скачать многолетнюю дипломатическую переписку ЕС через канал в Министерстве иностранных дел Кипра.

Я спрашиваю Захариадиса, считает ли он эти опасения по поводу надежности Никосии проблемой или паранойей. «Вероятно, и то и другое», — отвечает он. Придет ли когда-нибудь Путин спасать Кипр — это ведь шутка, правда? Но многие киприоты, вероятно, доверяют России больше, чем США и Великобритании. Они считают, что Европа никогда не придет на помощь, если когда-либо произойдет военный инцидент с Турцией. Вот и вся суть дела»

Еще одну интригу в многочисленных связях России и Кипра автор статьи видит в партии «Я — гражданин», основанной в 2017 году Алексеем Волобоевым, бизнесменом российского происхождения, и Иваном Михневичем, интернет-предпринимателем и натурализованным киприотом родом из Республики Беларусь.

Фронтменом партии является Йоргос Кунтурис, дирижер Молодежного симфонического оркестра Кипра, который учился в Санкт-Петербурге и Калифорнии. Он отрицает предположения о том, что «Я — гражданин» имеет связи с РФ, утверждая, что такие слухи рождаются только из-за того, что партия создана носителями русского языка: «То, что мы пытаемся сделать как новая партия, — это собрать здоровые и свежие умы».

Более мягкий Михневич говорит, что он помог запустить партию отчасти потому, что хотел утвердить равные права всех киприотов на участие в национальной жизни, независимо от их происхождения.

Одним из респондентов издания был владелец ювелирного магазина на Кипре Михалис Константину. Он считает, что «невозможно» оторвать Кипр от его русской общины, будь то натурализованные граждане или инвесторы.

Это так хорошо перемешано… Это все равно что пытаться отделить фрукты от купажированного сока

Магазин Михалиса только открылся после шестинедельного карантина. В первые же дни после открытия большинство клиентов были русскими.

У большинства людей здесь, на Кипре, есть ощущение, что русские возвращаются очень быстро по сравнению с другими, — говорит Константину. Это то, что они делали в прошлом. Надеюсь, теперь они это повторят

Источник: Financial Times, Майкл Пил. Фото: alphanews.live; alphanews.live